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海南出台了保护海南、保护环境、保护生态的第一个政策!

时间:2018-01-02 21:07:57 点击:

  核心提示:元旦来了。世界在变,海南也在变,都奔着美好而去。每一个爱海南,生活在海南的人,都是这片土地的主人,我们有责任,有理由,将我们的幸福和快乐,从2017延续到2018年,一年比一年好。中央环保督察组狠批海...
海南出台了保护海南、保护环境、保护生态的第一个政策!

元旦来了。世界在变,海南也在变,都奔着美好而去。每一个爱海南,生活在海南的人,都是这片土地的主人,我们有责任,有理由,将我们的幸福和快乐,从2017延续到2018年,一年比一年好。

海南出台了保护海南、保护环境、保护生态的第一个政策!

中央环保督察组狠批海南:部分市县规划跟着房企走 鼓了钱袋毁了生态

督察组称,在督察谈话和走访问询中,不少领导同志反映,海南一些地方和部门对全省得天独厚的生态环境沾沾自喜,盲目自满,认为自然环境好就是工作做得好,对自身存在的问题与不足缺乏清醒认识,对生态环境保护仍然面临的矛盾与挑战缺乏忧患意识,工作责任感和紧迫感不够。一些市县重经济发展、轻环境保护,热衷于搞“短平快”的速效政绩工程,财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态,一些自然保护区、优质自然岸线、生态脆弱山体遭受破坏,成了当地生态环境难以抚平的伤痛。

“一些市县财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态……”经党中央、国务院批准,12月22日开始,第四批中央环保督察组陆续向全国多省份反馈督察情况,并同步移交督察发现的生态环境损害责任追究问题案卷。

中国房地产报记者从国家环保部门了解到,目前,中央环保督察组已向四川、海南、青海、浙江等省反馈督察情况。从督察情况看,部分省份房地产项目开发与当地生态环境保护发生 “剧烈冲突”,违法违规围填海问题突出。其中,督察组向海南省反馈督察情况时,话说得最重、措辞未留“情面”。

12月23日,国家环保部在其官方网站及微信、微博等官方新媒体平台,以“新闻发布”的形式,发布了一份“中央第四环境保护督察组向海南省反馈督察情况”。

海南出台了保护海南、保护环境、保护生态的第一个政策!

海口湾灯塔酒店填海对生态环境也构成影响

中国房地产报记者了解到,在这份长达3000余字的“督察情况”中,中央环保督察组也对海南省委、省政府高度重视生态文明建设和环境保护工作,组织开展“大研讨大行动”、全国率先开展省域“多规合一”改革试点等方面取得的成效给予了肯定。但针对海南生态环境保护工作存在的问题,也毫不留“情面”地予以严厉批评。

督察组称,在督察谈话和走访问询中,不少领导同志反映,海南一些地方和部门对全省得天独厚的生态环境沾沾自喜,盲目自满,认为自然环境好就是工作做得好,对自身存在的问题与不足缺乏清醒认识,对生态环境保护仍然面临的矛盾与挑战缺乏忧患意识,工作责任感和紧迫感不够。一些市县重经济发展、轻环境保护,热衷于搞“短平快”的速效政绩工程,财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态,一些自然保护区、优质自然岸线、生态脆弱山体遭受破坏,成了当地生态环境难以抚平的伤痛。

督察组说,海南一些地方的生态环境保护考核常常流于形式,缺乏严肃性、科学性。比如,2014年该省万宁市没有完成大气改善目标而被省生态环保厅约谈,但在省政府组织的生态省建设工作考核中却被评为优秀,“一边约谈、一边表彰”。又如,2015年该省琼海市大气污染防治工作考核不合格,全省排名倒数第一,但在生态省建设工作考核中却为顺数第一。

督察组指出,一些部门和地方不作为、乱作为。海南省海洋与渔业厅未按要求编制出台海水养殖规划,未在重点河湖及近岸海域划定限制养殖区,全省海水养殖无序发展;同时还对文昌麒麟菜省级自然保护区内椰林湾海上休闲度假中心、南海度假村人工岛2个填海项目违规开展竣工验收。

上述反馈督察情况,中央环保督察组措辞之严厉、语气之重,在对外公开披露的信息中,实属罕见。

多个填海项目被直接点名曝光

中央环保督察组表示,海南海域岸线自然生态和风貌破坏明显,沿海市县向海要地、向岸要房等情况严重,对局部生态环境造成明显影响或破坏。

督察组称,海南房地产和养殖等违法违规项目侵占海岸带,占用大量优质岸线资源。而在海岸带开发过程中,相关市县政府违规越权审批问题突出。

督察组直接点名说,海南文昌市自2012年以来对沿海防护林采取托管方式交由企业管理,仅高隆湾片沿海防护林就托管给13家企业,放任企业随意占用,造成沿海防护林破坏严重;琼海市对沿海防护林内违法建设不监管、不制止,并于2015年11月集中为13宗海岸带内违法建筑物补办临时手续;昌江县在编制棋子湾旅游度假区控制性详细规划时,擅自放宽海岸带和沿海防护林保护要求,将沿海防护林地规划为建设用地,侵占破坏200多亩海岸带。

督察组还表示,三亚珊瑚礁国家级自然保护区和海岸带200米范围内的小洲岛度假酒店项目持续违法建设,相关职能部门还在2016年为该违法项目补办了手续,直至督察进驻期间才慑于压力撤销有关审批。

三亚市凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发。

万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛月岛项目于2015年10月未批先建,直至督察进驻时才实际停止违法填海行为,周边岸滩已出现大面积淤积并形成连岛沙坝,破坏了海洋自然风貌。

新华社海口12月25日电:

根据海南省委、省政府近日印发的新的市县发展综合考核评价办法,海南将取消部分市县GDP、工业、固定资产投 资的考核,把生态环境保护同时立为负面扣分和一票否决事项。新考核评价办法将于明年正式实施。

新的考核评价办法根据《海南省主体功能区规划》,将全省19个市县(含洋浦、暂不含三沙)划分为5大类,分两个平台进行差别化考核,最大亮点是取消了除海口、三亚、洋浦、儋州、文昌、琼海、澄迈之外的12个市县GDP、工业、固定资产投 资的考核,形象地说,就是让“打篮球”和“踢足球”分场比赛。

新办法围绕新发展理念和海南省第七次党代会的目标,设计了可量化、可计分的15个一级指标、51个二级指标。同时,突出各地资源禀赋、功能定位和发展特色,对相同的指标,在不同的区域赋予不同分值和权重。

比如,15个一级指标中,海口、三亚、洋浦分值最高的是创新发展,中部市县分值最高的是生态环境保护;51个二级指标中,对12个重点产业根据市县的实际情况赋予不同权重,有的突出全域旅游、有的突出热带特色高效农业、有的突出互联网和医疗健康等其他产业。特别是把生态环境保护同时立为负面扣分和一票否决事项。

据介绍,此次调整优化考核评价办法立足于海南省情、坚持生态立省,推动高质量发展,建设美好新海南的迫切需要。

1。哪些地方不被一级保护?

海口、三亚、洋浦、儋州、文昌、琼海、澄迈依然有GDP和工业经济考核指标。

也就是说,这几个地方的生态保护可以放一马,就不能指望这儿的环境和大海风景能一级棒。

海口因为是省会,是经济中心,必须有考核,也是未来就业中心。

三亚是最大的旅游城市,可能无工业,但有经济考核。

博鳌是亚洲论坛,有考核。

澄迈没啥历史任务,但也担上了考核,看来,和高端无缘了,或者就是因为东边紧临海口,属于城市圈,有考核。

文昌也基本上属于未来海文一体化的城市圈范围,有考核。

儋洲就惨了,未来还是工业定位,最大的工业基地就是洋浦工业园,这个一时半会也改变不了了,恒大海花岛再一次中枪。

海南出台了保护海南、保护环境、保护生态的第一个政策!

划重点:

1、儋洲与度假无缘,与高端无缘。

2、洋浦工业园短时间想关闭或搬迁不太可能。

3、恒大海花岛就在儋洲,离洋浦工业园区直线距离10公里,依然不建议关注。

4、澄迈、文昌未来都担负着海南的经济重任,为海口分担压力。

5、博鳌和三亚是基于旅游、政治任务之下的考核。

2

哪些地方未来会重点保护?

当然就是没有考核指标的地方了。

如图所示,绿色所示区域。

这几个绿色区域的经济没有明确考核了,房地产估计也就要收紧了,土地供应也就要收紧了。

万宁和陵水是最受益的,因为原来发展的就比较好,北边的琼海有考核,南边的三亚也有考核,只有中间这段临海的区域没有考核,被重点保护。

万宁和陵水湾区的度假地产未来只会越来越贵了,因为,这两个地方的政府没有经济压力了,也没必要配合开发商了。

万宁最好的湾区就是石梅湾和日月湾,未来会越来越好。

陵水因为要发展国际旅游岛先行开发示范区,已经在动工了,清水湾12公里海岸线也非常不错,未来也会越来越好。

乐东和东方算是顺带被保护。

昌江有个核电站啊,但这次也没有加入考核,加分项。

海南出台了保护海南、保护环境、保护生态的第一个政策!

海南岛中间大片区域以前也没有什么工业,也没有什么经济,如今也不再有任何考核,只有一点就是要求保护好环境和生态。

3

祝愿海南的明天更美好!

亡羊补牢,为时不晚。

以前确实对环境的保护不够,对生态的意识不强,但以前毕竟身上背着GDP的考核,有指标压力,所以,不得不完成任务,其实也可以理解,不仅仅是当地政府的问题,政策也是有问题的。

如今,好在,这一切引起了重视,并在第一时间进行了纠正。

把保护生态提到了第一要素。

未来的海南,只会越来越好!

真心祝愿海南的明天更美好!

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作者:佚名 来源:不详
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